AFRIKAS HORN. Somalia är inte längre en stat i sönderfall, utan framstår allt mer som en förebild i kampen för att lyfta ett land ur inbördeskrig, fattigdom och elände. Nu ska vi säkra freden och arbeta tillsammans, skriver Hassan Sheikh Mohamud och Catherine Ashton i SvD.

För några månader sedan hade få förväntat sig att Somalia skulle framstå som en förebild i kampen för att lyfta ett land ur inbördeskrig, fattigdom och elände. Ändå har just detta inträffat. Somalia är inte längre en stat i sönderfall. I stället för att förse världens medier med skrämmande rubriker om piratdåd och blodspillan på gatorna är Somalia nu ett exempel på det gamla talesättet att inga nyheter är goda nyheter. I samarbete med EU och andra internationella partner utmanar det nya Somalia all världens cyniker.

Hur har då detta varit möjligt? Det beror på flera samverkande faktorer. Genom en framgångsrik militär insats lyckades vi kväsa Al-Shabaab. Varje dag lägger nya avhoppare ned sina vapen för att söka sig en framtid i det nya Somalia. Antalet piratdåd minskade med 95 procent under 2012 jämfört med 2011. Somalier återvänder från landsflykt, investerar i hemlandet och deltar i byggandet av en ny stat. Huvudstaden Mogadishu sjuder av verksamhet. Milisgrupper, som tidigare slogs för olika krigsherrar, förhandlar nu om att integreras i en nationell armé. I regioner som under tjugo års inbördeskrig varit tvungna att klara sig på egen hand, diskuterar man ett federalt system.

EU har under de senaste tjugo åren, under Somalias svåraste stunder, varit närvarande och gett stöd. När svält hemsökte landet fortsatte EU:s humanitära bistånd utan uppehåll. När möjligheten till mera långsiktigt utvecklingsarbete infann sig, gjordes investeringar. När sjörövare från Somalia hotade transportvägarna i Indiska oceanen stoppade EU:s marina styrka dem.

Nu ska vi säkra freden och arbeta tillsammans. Vi ska utveckla ett tillstånd där man inte löser politiska tvister med våld, där korruption inte är något alternativ, där klanintressen får ge vika för medborgarnas intressen och där Somalia lever i fred med sina grannar.

Det internationella samfundet behöver stå enat i denna fråga. Vi behöver bara titta på den instabilitet som i dag präglar en rad länder strax söder om Europas gränser, från Sahel till Syrien, för att inse att ett fortsatt framgångsrikt Somalia skulle bli en förebild för ökad stabilitet och säkerhet.

Nyckeln till framgång ligger i att inte tappa fart, att ha tydliga prioriteringar och att tro på Somalias nyfunna förmåga att bygga sin egen framtid. Somalias regering har en plan för försoning och för att återskapa regional stabilitet. Vi tror att det är möjligt. Men vi måste agera nu.

Vår främsta prioritering är fortfarande säkerheten. Utan säkerhet finns ingen rättsstat och inget utrymme för ekonomisk utveckling. Landet behöver en nationell armé, en polisstyrka, en sjöpolis och ett fungerande rättssystem. Europeiska unionen följer redan denna strategi. Ett EU-uppdrag för utbildning, som har utbildat två bataljoner i den somaliska nationella armén, kommer att fortsätta sitt arbete i Somalia. Ett nytt program har inletts för att ta fram en kustpolisstyrka, vilket kommer att hjälpa Somalia att försvara sin kust mot pirater. Allt eftersom strategin kommer på plats och visar resultat kan Afrikanska unionen genom sitt uppdrag i Somalia spela en allt mer tillbakadragen roll.

Genom att befästa säkerheten i landet kan Somalias regering skynda på försoningsprocessen. En ny administration på lokal nivåkommer snart att inrättas. Dessa distrikt och regioner kommer att ingå i en federal statsstruktur. Under tiden prioriteras uppbyggnaden av statens kapacitet. När Somalia får nya intäkter måste dessa förvaltas väl utan korruption. Detta är centralt för att behålla medborgarnas lojalitet och det internationella samfundets förtroende. Somalia har eftersläpande skulder i internationella institutioner, och vill lösa denna fråga för att komma tillbaka till den internationella finansmarknaden. Det kommer Somalia att kunna göra först när landet har ett system för förvaltning av de offentliga finanserna som uppfyller internationella standarder.

Somalia kan inte förväntas nå dessa mål på egen hand. Framgång kommer att uppnås genom ett partnerskap mellan Somalia och det internationella samfundet. Att förvalta vägen till fred och välstånd i Somalia, kommer att ligga till grund för en ny pakt mellan Somalia och landets många vänner i det internationella samfundet. Vi har beslutat att skapa ramarna för detta vid en konferens i höst där Somalia och Europeiska unionen tillsammans står som värdar.

Vi är övertygade om att konferensen kommer att visa att tålmodigt samarbete för att främja en verkligt gemensam sak kan klara till och med de svåraste utmaningar.

Hassan Sheikh Mohamud, Somalias president

Catherine Ashton, EU:s höga representant för utrikesfrågor och säkerhetspolitik

-Pettersson anser att vi måste ställa upp för Somalia och först stoppa fler somalier från att komma hit, det är inte bra för ett land att dräneras på kompetens, sedan ska vi hjälpa så många som möjligt av de somalier som redan är här att återvända, de behövs hemma och med hjälp av en flygbiljett och en summa som motsvarar sex månaders bidrag i Sverige så har de pengar som räcker i flera år i sitt hemland.